传说中，凤凰是人世间幸福的使者，每五百年，当凤凰的生命快结束时，便会投身于熊熊烈火中自焚，火焰是凤凰的养料，凤凰在烈火中获得新生，其羽更丰，其音更清，其神更髓。凤凰的重生，是建立在濒死的境地上。也就是说，如果弄不好，它就会坠入万劫不复之地。所以笔者不禁疑问：凤凰涅磐，是重生还是死亡？而当前国有印刷企业的面临的处境就像是凤凰在熊熊烈火中煅烧，在经历了印刷市场的种种考验后，国有印刷企业是生存还是死亡？这是个问题。

    目前，国有印刷企业的发展遇到了前所未有的新情况，特别是外资印刷企业和民营印刷企业的竞争能力已明显凸现，国有印刷企业的生存和发展将面临严峻局势。

　　1. 全球经济一体化趋势日益明显，国有印企管理体制发生重大变革。

　　随着世界经济一体化进程的加快，国内纸业市场将进一步国际化，纸和纸板产品消费结构将逐步和国际市场接轨并发生深刻变化，中高档纸品需求会扩大，低档纸品需求将萎缩，市场消费结构将形成多层次，品种多样化，质量高档化，售价合理化的新格局。从中央到地方各级政府机关进行了精减机构，转变职能，实行政企分开；在部队，实行军企脱开，使国有印刷企业管理体制正在发生重大变革；随着国有企业所有制改造进程的加快，部分国有印刷企业逐步民营化，民营印刷企业将从规模及实力上空前扩大，国有印刷企业将在产权结构、隶属关系、管理体制、市场变化方面受到严峻的挑战。

　　2．国有印刷企业存在设备老化，管理滞后，产品质量上不去，人才流失严重等问题。

　　国有印刷企业一般都有数十年的发展历史，有着素质较高的员工和较深厚的文化积淀，但在计划经济向市场经济体制转变下，国有印企普遍带有许多先天的不足和不符合市场经济要求的弊病。有些“文化积淀”甚至成了国有印刷企业在市场经济中求生存、求发展的羁绊包袱和桎梏。一是生产任务不足，加上老厂居多，设备陈旧，管理滞后，没有严格有效的管理机制，在市场竞争中，心有余而力不足，总处于被动地位。同时，落后的设备，导致了产品质量，生产效率，经济效益不高。企业效益上不去，导致大量技术人才的流失，使得企业核心竞争力大大削弱。

　　3．国有印企机制僵化，经营不灵活，缺乏活力，同时企业包袱沉重，入不敷出。

　　国有印刷企业运营机制不灵活，企业不能有效、及时的面对市场变化做出决策，企业为此失去很多竞争机会，僵化的企业机制并不能适应市场的要求，企业经营方式欠灵活，缺乏竞争活力。影响效益。同时，国有印刷企业离、退休职工多，企业包袱沉重，入不敷出。
 
   4．技术创新力度不够，没有核心竞争品牌。

　　国有印刷企业观念保守，技术创新还没有引起足够的重视，在加大技术创新的力度上动作不够。一个企业要发展，一定要有自己独有的核心技术，这样才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。国有印刷企业经营的产品种类，大多是以前传统观念下的人们所能接受的印刷产品。但随着社会的发展变化，人们消费观念越来越前卫，国有印刷企业只吃以前积攒下来的老本，没有技术上产品的更新，没有自己具有核心竞争力的品牌，将不能适应日益多元化的印刷产业的发展。

    5．外资印企的大量涌入、中小民营印刷企业的崛起、北书南印等原因导致竞争日益激烈。

  　外资印刷企业，中小民营企业近几年来发展很快，成为一支不可低估的力量，也使印刷市场的竞争越来越激烈。国有印刷企业体制僵化，产品价格受政府制约，而小型印刷企业凭借其宽松的政策、灵活的成本等优势，占据了相当的市场份额。北书南印现象严重，深圳印刷市场相对成熟且质优价廉，很多北方企业到南方印企印刷产品，导致市场流失，而南方企业北上，抢占市场，导致竞争更加激烈。随着对外开放及中国加入WTO，外资印刷企业纷纷“入侵”中国印刷市场，先进的设备和雄厚的技术力量，使得外资印企发展势头迅猛，从而加剧了国内印刷工业的竞争，原有国有印刷企业更加危机重重，国内依靠出版生存的印刷企业将会面临更加残酷的市场争夺战。

　　6．国家书刊定点印刷企业利润额下降。

　　国家书刊定点企业生产任务在增加，盈利企业减少，利润总额下降；亏损企业增加，亏损额增长，盈亏相抵，实际利润下降，而且下降幅度很大。造成这种情况的原因是多方面的，首先是印刷工价的降低，而原材料一直在上涨；其次是由于书刊印刷生产能力大于出版实际需求。为了占领市场，企业间恶性竞争，相互压价，有些价格甚至接近或低于成本价，以达到占领市场的目的。此外，一些贫困地区将彩色课本全部或部分改为黑白课本等，也减少了企业的收入。近几年来教育部门多次提出为学生减负，使教科书特别是教辅材料大幅度减少，使得不少印刷厂连年亏损，造成全国书刊国家定点企业经济效益不高，利润大幅度下降。

　　面对国有印刷企业面临的严峻形势，在印刷市场面临的挑战和冲击面前，国有印刷企业应根据自身情况采取相应的策略。为此，国有印刷企业在深化改革，在提高产品质量、技术创新、及加强企业内部管理、营造企业文化等方面应做出相应举措。

　　1.没有好的质量就没有市场

　　质量是企业的生命，质量是企业在市场竞争中立于不败之地的法宝，已是业内人士的共识。今天好的质量，就是明天的市场，明天的发展。随着人民生活水平的提高，消费者不仅在乎美观等外表质量，更注重内在的质量，如环保、防腐，还要注入最新防伪技术。对书刊的要求，从黑白向彩色，由平装书转为精装书记，由国产纸向进口纸转变，书刊不仅是精神粮食，还是主人品位、身份的象征，这些变化无不影响着印刷企业的原辅材料采购，设备的更新和工艺水平的提高。 提高产品质量是企业发展的头等大事，可有如下对策：

　  1）对员工实行末位淘汰制。

　　国有印刷企业可以根据实际生产需要择优用工，实行工资奖励与工作业绩挂钩，能者多劳，多劳多得，少劳少得，不劳不得，精简冗员。而中国农业出版社印刷厂在这方面就做的很好，农业出版社印刷厂1992年被国家新闻出版署定为国家级书刊印刷定点企业；1999年至今连续8年被北京市印刷质量管理协会授予“印刷质量管理十佳企业”；2002年通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证；2003年度被北京市工商行政管理局公示为“守信企业”等称号。如果保证产品上乘的质量呢？农印厂副厂长蔺再坤谈道：“农印厂对员工实行责任落实到个人制度，对员工有奖有罚，加大对质量优异者的激励力度，如对有特殊贡献的员工给予重奖等措施；对产品出现质量问题的责任人追究责任，责任落实到个人，这样就能激发员工的干劲，从而促进产品上档次，质量上水平，使得产品质量大幅度提高，经济效率明显增加。”

    2）引进设备、加大技术创新是产品质量重要保证

　　提高产品质量的关键是什么呢？先进的印刷设备、核心的技术是产品质量的重要保证。现代印刷需要先进的印刷设备。老牛破车的时代已经过去，用铅印机与八色胶印机相抗衡，在激烈的市场竞争中必败无疑。国有印刷企业应下大力气购置先进的印刷设备，可以通过内部资产调拨，将优良印刷设备集中在优势企业；并通过吸纳多元化投资等途径，将筹措到的资金购置国外先进设备武装优势企业。同时，国有印刷企业也应加大技术改造力度，多引进国内外先进印刷流水线，用高新技术改造企业，用先进的工艺取代落后的工艺，把国外先进技术引进为己用，以壮大企业竞争势力。河南新华第一印刷厂于2000年夺得国家新闻出版署图书印装质量金奖，该企业5年来不搞“短期行为”，集中全部财力，投入1.5个亿引进国际先进设备，对排、印、装工艺进行了整体改造，使得企业在业界的声誉大增，企业也获得了良好的发展机遇。引进先进设备的印刷厂，生产效率和产品质量已经有了大幅提高，市场竞争力明显加强。于是，加大资金投入，引进国外先进设备，加大技术创新，组建集团造大船成为当前解决印刷质量问题的“主旋律”。

　　3）营造企业文化，培养专业技能人才

　　现代企业经营理念认为．人是企业发展的根本．企业的真正上帝是广大员工，没有了员工这个上帝的庇佑．客户也永远成不了真正的上帝。因此．作为企业主体的广大职工，不仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神文化的塑造者，能否最大限度地发挥广大职工在企业中的主体作用，直接关系到企业建设和发展的成败。所以，在企业文化建设中必须树立人本主义的理念，把人作为管理的出发点和归宿，强化和巩固人心工程。毋庸置疑，以人为本是国有印刷企业文化的建设的基石。同时，为培养出高素质，高技能的有用之才，可以对员工进行培训。中国农业印刷厂就对员工进行定期不定期的技能培训，组织工人参加各种技能比赛；还组织一些有经验的老师傅给员工进行讲课；对新进厂的职工进行三级教育，厂一级，车间一级，机台一级，告诉员工安全第一，注意防火等。这些举措不仅提高了企业的凝聚力，也培养出一大批优秀的技术人才，工人们对厂子有感情，大都埋头苦干，争向为厂子作贡献，使得产品质量大幅提高，不仅培养了人，也留住了人。

　　2.严格的管理，建立现代企业制度

　　管理是一门深奥的学问，大至管理一个国家，小至管理一个班级，都需要有很多智慧。而一个企业要发展壮大，科学、现代的管理将是企业发展成败的重要一环。当前一些国有印刷企业内部管理松散，应从加强企业内部管理，提高从业人员素质，着力减轻自身负担，降低成本，保持“高、精、尖”的技术优势，优化资源配置，使可利用的资源、资本充分“活动”起来，使企业具有“你无我有，你弱我强”的竞争实力。

　　某印刷企业在一次彩色书籍印刷过程中，有台胶印机出了故障，造成部分书帖报废，直接损失几十令纸。根据规定，损失部分全部由当班人员赔偿，机台长给予下岗处分。这个机台长刚下岗时很不以为然，认为自己是技术骨干，过不了多久厂里就会派人来请他回去上班。他在家里呆了3个月后就呆不住了，主动回到厂里希望组织上考虑让他重新上岗。组织上对他说，你的技术是很好，但这次事故主要是责任心的问题，所以回来后只能从清洁工做起，以观后效。这件事情震动了全厂，员工都吸取了教训，在以后的工作中认真负责，“大锅饭‘的时代已经过去。此后，该厂生产效率大幅上涨，事故率明显减少。完善健全现代企业管理制度，是每一个企业今后面临的重要课题。

    3.转换僵化观念，灵活应对挑战

　　面对当前国有印刷企业面临的困难，一些企业产生了悲观绝望的情绪，企业陷入了生存困境之中。而另有一些印刷企业，面对严峻形势，没有悲观丧气，认真分析了市场，却发现了许多新的商机。他们发现在我国的印刷市场中，一般的印刷品相对减少了，高品质的印刷增加了；黑白的印刷品相对减少了，彩色印刷品增加了；一般人看的书相对减少了，妇女儿童看的书增加了；书刊印刷产品相对减少了，报纸印刷品大幅度增加了；普通印刷品减少了，包装装潢印刷品大大增加了；传统的印刷品相对减少了，新兴的印刷品(如磁卡、票据等)增加了。为此，这些企业以市场为导向，结合本地区本企业的实际，及时调整了产品结构，努力学习新的技术，配备了相应的新设备，进入了新的行业中，由于眼光独到，观念转换及时，这些企业在新的行业中找回了自信，并且成为新兴行业的领头羊。

　　发展是当今时代的主旋律，发展经济、办好企业是时代赋予每一个企业的历史责任，国有印刷企业针对当前面临的困难及克服困难寻找到新的出路，必须经历从“破除”到“建设”的浴火后，才能成为重生的“凤凰”。只有像“凤凰涅磐”那样，在烈火中脱胎换骨才能获得崭新的企业发展，求得再造与重生。